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“学员要花钱买考试名额”……学车中,学员们遭遇的“潜规则”令他们苦恼不已。目前福州驾培市场,学车难在哪里?驾校乱在何处?问题源头何在?难题如何破解?连日来,记者展开调查,走访多家驾校并采访业内人士,对一些驾培乱象进行剖析。
披露:九成驾校默许挂靠
记者调查发现,“挂靠”教练是驾培行业中普遍存在的现象,在福州93家培训驾校中,约有九成默许存在教练挂靠,有的教练甚至同时挂靠多家驾校。如此一来,随着竞争的加大,“挂靠”教练手中的权限也有所增大,个别驾校甚至将招收生源的工作放给教练,由此也出现了“挂靠”教练代收或私收学员学费的违规行为。
原因:历史原因+利益驱使挂靠现象积重难返
早期福州驾校业刚兴起时,开办驾校门槛很低,只需5辆教练车就可开设驾校。租一间办公室、一块场地,请三五个教练,一所小驾校就成立了。因此,福州驾校不少驾校管理人员都是教练起家,教练挂靠的传统也是由来已久。
同时,目前福州驾校规模参差不齐,有的有生源没规模,有的有规模没指标,这就需要各方力量的注入。而自有教练车的挂靠教练,就是这些驾校所青睐的。同时,挂靠教练还普遍存在既当教练也当业务员的现象,也就是说教练负责提供训练车辆以及培训服务,驾校只需提供场地以及其他手续代办服务。允许教练挂靠,驾校只需进行简单“管理”就可轻松获利,因而不少驾校默许挂靠存在。
对于教练员而言,多挂靠一所驾校,学员驾考名额就能多出一至两名,直接关系到他们收入。比如说,一名教练在一所驾校内,每个月学员的考试名额只有2名,如果他挂靠了5所驾校就有10个考试名额,学员多了,收入自然也高了。
破解:学时制有望缓解矛盾业内呼吁出台驾培管理细则
“长期以来,教练管理的最大难处在于缺乏有效的监管手段。”福州市机动车驾驶培训行业协会秘书长林祝平告诉记者,挂靠教练无论是教练证还是教练,都是登记在驾校名下,没有证据可以证明教练是否挂靠。
同时,目前驾校培训模式多为一个教练带多名学员,由教练自行安排各项学习课程。教练是否安排学员学习,学习课时是否足够,学员是否有资格参加考试,都是教练说了算,驾校和行业管理部门很难掌握他们的动向。“目前,虽然规定要写教学日志,但核实存在难度。”林祝平表示,如果可以将一些技术手段应用于监管中,将可大大提高监管水平。
“据了解,即将实施的学时制系统,就包含了很多对教练的监管功能。”林祝平表示,学时制启用后有望改变目前福州驾培行业的一些乱象。
此外,还有一些业内人士也表示,驾校在对挂靠教练管理上存在诸多问题和不足,主要是行业没有统一明确的规定细则,希望可以出台相应的细则,更好的规范驾校市场的发展。
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